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如同大家孰悉的民主制度、公司治理方式,「全員參與制」也是一套治理系統;尤其適合那些重視成員平等價值,而想要自主管理的組織。 尤其適合那些重視成員平等價值,而想要自主管理的組織。

有些人稱全員參與制為動態自主治理,或簡稱動態治理

 

全員參與制的歷史發展

我們現在所稱的「全員參與制」,源自於傑拉德.艾登堡(Gerard Endenburg)於1980年代在荷蘭提出的「全員參與制圈子法」 此方法來自:

  • 自然系統 : 龐雜的組織通常以半自治的分權、巢狀系統在運作。 自然系統既自主、同時也依賴著彼此,如同人體的呼吸與神經系統。全員參與制基於一套簡易的規則來運作, 例如:如何創造「圈子」, 允許圈子形成任意「子圈」,子圈如何再形成其「小子圈」……依此類推,皆遵循相同的規則。
  • 制定決策 : 做決策的方式則是基於貴格會 (基督教派之一)所崇尚的包容、平等主義精神。
  • 模控學:全員參與制致亦使用「反饋機制」,不斷學習自身行為對整個組織的影響。

 

對全員參與制的貢獻。1851年8月,孔特創造了

 

全員參與制的原則與工具

「全員參與」的特色,體現在組織架構、會議形式上,並且秉持不斷優化的精神和原則。

組織結構

  • 每一個群組,是所有事物的基礎,也是組織的最小單位。 這些群組被稱為 圈子
  • 所有的圈子都有明確的「目標」(描述每個圈子在做什麼事),以及負責的「領域」(每個圈子的權責範圍)。
  • 圓子會定義 角色,讓圈子能順利運作。 任何成員將擔任一個或多個角色。
  • 角色連結 負責與其他相關的圈子溝通。 在雙連結中,來自相同圈子的兩個人( 代表領導者)同樣也是父母圈的正式成員,這兩位角色讓資訊在兩個圈子之間流通,確保決策方向一致。

 

決策和回合制

  • 圈子透過「認可(consent)」做出政策決定。 當圈子裡沒有成員提出反對時,表示認可這項提案。 根據定義,提出反對的理由必須是,這項提案無法分實現圈子的 目標 。 換言之,任何圈內成員都能對提案提出異議,以確保圈子在通過提案之前會改善提案。
  • 同時圈子也會以「認可制」來遴選各種角色,包含領導、秘書與引導者等各種自行定義的運作角色。 透過「認可」也能建立合作同仁間的信任。
  • 圈子也透過認可來決定他們要把哪些主題列入會議議程,以及要花多少時間在每一個議題上。
  • 回合:全員參與制會議的獨有工具,回合指的是在會議中一個人接著一個人發表想法,直到在場每個人都發過言。 目的是傾聽所有人的想法, 有助於相互理解。

持續優化

  • 有一套方式可以協助組織日常任務的持續優化, 包含績效審核、會議評估或定期檢核政策是否適宜…等。 種種作法都是為了讓協議能維持並持續運作。
  • 反饋機制則鼓勵透過反饋,讓組織、團隊或個人都能更加成長。

 

在組織中運用全員參與制

全員參與制在全球被廣泛應用,其中,歐洲和美洲最為普遍。 尤其,許多意識型社區(共居和生態社區)以全員參與制運作。 有些非營利組織、合作社(如工人合作社或組織扁平的公司)、學校也使用全員參與制。

其原則與永久文化和合作原則,以及敏捷實踐相似。 此外,許多組織將全員參與制、非暴力溝通(見 NVC文章 和全員參與制)或其他框架結合。 在全員參與制的運動中,使用的術語可能有所不同。 (有關全球全員參與制的特色和全球資訊,請參閱「全員參與制」運動

 

 

 

全員參與制與共識決或投票有何不同? 它與階層制度有何不同?

  • 協商和認可之間的區別並不明確,因為協商的做法各不相同。 最簡單的區別在於: 共識決需要達成一致的意見。 認可制則強調沒有人不同意。 當圈子成員提出反對時,需要有圈子的目標作為參照。 透過理解反對的核心原因,可以改進提案。另一個區別是,共識決運作的組織往往要求 所有 成員共同作出決定。 全員參與制卻並非如此,決策權被分配並分散至較小的圈子中。
  • 投票(多數決)和認可制也不同,多數人的意見不能取代少數人。 在全體成員表示認可之前,小組將努力整合 所有反對意見。 其背後的想法是, 少數意見很重要。多數決傾向將團體兩極分化, 而不是把人們聚集在一起。
  • 階層式組織或自上而下的決定通常是專制的決定,上級可以推翻下屬。 全員參與制的情況並非如此。 每個圈子或角色在其定義的領域中都擁有職權。 由於領域是嵌套式的,因此領域有分層級 ,但人或角色之間沒有專制、命令關係。 自上而下和自下而上地連接圈子之間的組合,稱為圓形層次結構

 

 

全員參與制和理想案例

認可需要以協作的方式來進行。 這意味著全員參與制需要傾聽、學習和運用其工具。 對一些人來說,這可能需要從階層制的語境中實踐「不學習」。

全員參與制是為組織而發展出來的,所以在具有一定清晰度和結構的組織中效果最好。 它最適用於 大多數成員皆有參與業務的組織,且成員擁有專業知識和經驗,能獨立做決策。

 

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